KAP — Közös Agrárpolitika
Common Agricultural Policy · 2023–2027-es ciklus
A KAP az Európai Unió mezőgazdasági és vidékfejlesztési politikájának egységes keretrendszere, amely közvetlen területalapú kifizetésekkel, piaci intézkedésekkel és vidékfejlesztési programokkal támogatja a gazdákat. A 2023–2027-es ciklusban Magyarország 8,4 milliárd euró EU-s forráshoz jutott. A KAP minden területalapú támogatás — BISS, AKG, AÖP — jogi és intézményi alapja.
I. és II. pillér
A KAP két pillérből áll: az első éves közvetlen kifizetéseket nyújt, a második hosszabb, 5–7 éves kötelezettségvállalásokat finanszíroz vidékfejlesztési céllal.
- BISS — alaptámogatás (korábban SAPS)
- CRISS — redisztributív kiegészítés
- AÖP — agro-ökológiai program
- CIS — termeléshez kötött támogatás
- YFS — fiatal gazda támogatás
- AKG — agrár-környezetgazdálkodás
- Ökológiai gazdálkodás támogatása
- Gép- és eszközbeszerzési pályázatok
- Erdőtelepítés, állatjóléti intézkedések
- LEADER — helyi akciócsoportok
Az egységes kérelem (EK) a tárgyév június 9-éig nyújtható be — ez jogvesztő határidő [15/2024. (IV. 9.) AM rendelet 11. § (1)]. A 2026-os tárgyévben a felület április 15-én nyílt meg. Ezen keresztül igényelhető az I. pillér összes közvetlen kifizetése egyetlen felületen, a Magyar Államkincstár portálján.
Feltételesség — HMKÁ előírások
2023-tól a korábbi zöldítés és kölcsönös megfeleltetés helyett egységes feltételességi rendszer lépett életbe. A HMKÁ (Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot) előírásai kötelezők minden közvetlen kifizetéshez — be nem tartásuk esetén a támogatás arányosan csökkenthető.
A feltételesség másik fele a JFGK (jogszabályi gazdálkodási követelmények); 2025-től a szociális feltételesség (munkajogi előírások) is a kifizetés feltétele.
Magyarországi keretszámok
Az Európai Bizottság 2022. november 7-én hagyta jóvá Magyarország KAP Stratégiai Tervét. A terv teljes forráskerete 5 393 milliárd forint, ebből a közvetlen kifizetések (I. pillér) 2 497, a vidékfejlesztés (II. pillér) 2 896 milliárd forint [KAP ST 2023. évi teljesítményjelentés]. A jóváhagyáskor közzétett uniós keretszámok:
A jóváhagyáskori terv szerint a vidékfejlesztési keret 38%-a agrár-környezetvédelmi intézkedésekre, 8%-a a biogazdálkodás fejlesztésére irányul. A tervet azóta többször módosították: a hatályos 6.1 változatot a Bizottság 2025. szeptember 15-i, C(2025)6207 határozata hagyta jóvá — célja 10 700 fiatal mezőgazdasági termelő pályakezdésének és 6 900 gazdaság korszerűsítésének támogatása.